所属する「薫風会」と「民主・市民ネットワーク」合同で視察研修に沖縄
へ行ってきましたので視察内容を報告いたします。

１１月２４日（火）
　Ｓ･Ｋ議員のワゴン車に鴨島地区の議員が７名乗車して吉野川市役所を
　出発しました。川島以西の議員は、Ｔ･Ｋ議員のワゴン車で移動です。
　高松空港の駐車場で落ち合って、全日空４５７便で沖縄へ行きました。
　那覇空港からはバスで那覇市内のビジネスホテルへ移動しました。

１１月２５日（水）　午前９時３０分　那覇市役所　仮庁舎Ｃ棟会議室
　参加者：那覇市環境部副部長、環境クリーン推進課長、環境政策課主査
　　　　　クリーン推進課副参事、環境政策課ゼロエミッション推進室長
　　　　　吉野川市議員薫風会１２名、民主･市民ネットワーク２名

　◎「なはエコ」について
　　１．ゼロ･エミッション基本構想の概要
　　　○基本構想の方向性と目標について
　　　　平成１４年に策定「廃棄物ゼロ」を目指してエコ活動を推進する。
　　　○ごみ減量及び人口推移
　　　　ごみ量を平成１０年度比で-３０％を目標とする。
　　　　「雑かみ」の分別促進運動
　　　　事業系ごみの料金改正（H13年42円､H16年63円､H20年90円）
　　　　従来のごみステーションから戸別収集に変更した　
　　　　ごみ有料化の地域公聴会を各地で開催した
　　２．環境条例関係
　　　○ポイ捨て条例
　　　　平成7年より実施、国際通りと沖映通りを指定して実施
　　　　違反者には１万円の過料（現在まで検挙者はいない）
　　　　パレードやポイ捨て防止公開パトロールの実施
　　　○持ち去り禁止
　　　　（資源化物）古紙や空き缶の持ち去りが多い
　　　　生活困窮者には、福祉課での生活相談を勧めている
　　３．エコ活動
　　　○エコドライブ、エコ家電の購入促進
　　　○緑のカーテンや太陽光発電の促進
　　　○４Ｒ運動の実施、市長が年間２４回市民講座を開催

◎質疑応答
　　Ｑ１.生ごみ対策は
　　　　コンポストや電気式のごみ処理機の利用を推進
　　Ｑ２.新庁舎でのエコ対策は
　　　　屋上緑化や壁面緑化を実施予定
　　Ｑ３.悪質な資源ごみの抜き取り業者への対応は
　　　　午前５時からの市内パトロールで対応
　　Ｑ４．その他


１１月２５日（水）　午後１時３０分　うるま市役所　議会委員会室
　参加者：うるま市議会事務局庶務課課長、福祉部保育課課長
　　　　　吉野川市議員薫風会１２名、民主･市民ネットワーク２名

　◎「次世代育成支援行動計画」について
　　うるま市には保育対象者が８１６０人で待機児童は１６７名いる
　　平成16年から国の補助が一般財源化したために厳しくなった
　　官でなく民での運営を促進するために、認可園を増やしている
　　県の検査でも、うるま市の認可園はレベルが高いと評価される
　　
　　基本理念
　　　子育てをみんなで”支えあい”
　　　　　　　”夢と希望”にあふれるまち　うるま

　　基本目標　１
　　○「子供の創造性を伸ばすしくみ」に取組みます
　　　１・１　子どもの権利を尊重する地域社会の形成
　　　１・２　健やかな成長に資する教育環境の整備
　　基本目標　２
　　○「多様な保育環境を創るしくみづくり」を展開します
　　　２・１　保育サービスの充実
　　　２・２　男女共同参画社会の形成
　　基本目標　３
　　○「子どもを健やかに生み育てるしくみづくり」を推進します
　　　３・１　子どもや母親の健康支援　
　　　３・２　子育てを支援する地域社会の形成
　　　３・３　子育て家庭等への支援
　
　◎ファミリーサポートセンター（※）事業について
　　※育児の援助を受けたい人と、育児の援助を行ないたい人が会員と
　　　なって地域で相互援助活動を行う組織をつくり助け合いをする組織
　　○平成18年度から実施、19年度からＮＰＯ法人に業務委託
　　　１日に３０人程度が利用、６５５名が登録している
　　　午前９時から６時で、利用料は平日６００円・休日は８００円
　　　子育て支援センター（公立）は、月?金曜の午前９時から５時
　　○つどいの事業
　　　幼稚園の預かり保育を試行予定
　
◎質疑応答
　　Ｑ１.ファミリーサポートセンターの内容は
　　　　会員になるのは、専門講習を受講（受講料2000円）
　　　　年間に4回の研修会があり、会員は受講必須。
　　　　運営上の保険は市の負担、会員同士の交流活動も活発
　　Ｑ２．今後の展開は
　　　　園が民間の認可園になった地域の公立の園舎は取壊し
　　　　市内に３３の認可園があり、内２０園は県のお墨付き
　　Ｑ３．障害児対策は
　　　　毎年１２月に専門家を含んだ委員で審査を行なっている
　　Ｑ４．公立の保育園が閉園した場合の職員の処遇は
　　　　保育士は配置転換、調理師は給食センターなどへ配置換え
　　Ｑ５．その他

　うるま市役所での視察研修終了後、バスで名護市内のホテルへ移動。

１１月２６日（木）　午後９時　名護市役所　議会第一会議室
　参加者：名護市議会事務局局長、議会事務局次長
　　　　　教育委員会学校教育課課長、教育委員会プロジェクトチーム主幹
　　　　　吉野川市議員薫風会１２名、民主･市民ネットワーク２名
　　
　◎「ごみの有料化」について
　　○ごみ有料化に踏み切った経緯
　　　平成１９年から議論を始め、平成２１年２月から実施
　　　ごみは１６品目に分別している
　　○有料化を進めたことによるメリットとデメリット
　　　市民からの陳情・・・値段が高い・時期早々である
　　　県内１１市の中で、名護市だけが有料化をしていなかった
　　○平成７年に管理型最終処分場を建設、平成２０年度に万パイ状態
　　　処分場への持ち込みを減らすために分別の徹底を周知している
　◎ごみ減量・リサイクル推進基本計画　
　　○生ごみの減量に努力
　　　生ゴミのたい肥化（コンポストを小学校に設置現在は２か所で使用）
　　○地域ごとに市が収集運搬を行って、処理を住民が行う
　　○焼却場からでる焼却灰は、セメントの原材料に利用している

　質疑応答
　　Ｑ１・ダンボール・コンポストの規模は
　　　　１２０ｋｇの攪拌式コンポストを使用
　　Ｑ２．資源回収の助成について
　　　　地域ごとに任意のグループが自発的に資源ごみを回収する
　　　　１年間程度経過をみて、認定すれば助成金を支払う。
　
◎小学校統合について
　　○統合前の問題点と統合に至った経過
　　　平成１７年に「複式学級の課題解消」諮問、翌１８年に答申
　　　平成１９年　保護者及び地域との意見交換会
　　　　　２０年５月　全体説明会・学校専門部会・ＰＴＡ部会　
　　　　　　　　　７月　学校跡地利用意見交換会(各地区)
　　　　　　　　　９月　保護者説明会・議会で条例制定可決
　　　　　　　　１１月　沖縄県に廃止届提出、認可
　　　　　２１年３月　保護者説明会・各小学校閉校式
　　　　　　　　４月　スクールバス運行開始、入学式
　　　　　　　　　　　　ふれあいスクール開始（学童保育）
　○小学校中学校一貫教育
　　４・３・２制で行う予定
　　３年生と４年生で学力が落ちるので学習支援の関係で年度を区切った
　　
質疑応答
　　Ｑ１．統合後のスクールバス運営は
　　　　スクールバスは年間７００万円で民間に委託
　　　　小学校は下校時２回運行(低学年＋幼稚園、高学年)今後の課題
　　Ｑ２．小中一貫教育の進捗は
　　　　教育委員会が中心となって進行
　　Ｑ３．その他

名護市役所での視察研修終了後、バスで那覇空港へ

　那覇空港発全日空４５８便で高松空港へ
　高松空港着後、Ｓ･Ｋ議員のワゴン車で吉野川市役所へ
　川島以西の議員は、Ｔ･Ｋ議員のワゴン車で自宅へ。

　午後６時４０分吉野川市役所着・・・お疲れさまでした。